因為他不能預計每一屆政府是否真能做到為國為民著想，一旦出現了一屆腐敗的政府或者昏庸無能的領袖時，就需要人民有足夠思想做出決斷，站出來推翻這個腐敗的政府或者逼迫其下台。
除此之外，高度自由化氛圍的大學能夠最大化的發揮學術研究的效率，不僅能提高文化教育的規格，還能造就更多具備逆天才華的人才。
以上這些就是教育體製的硬性發展方向，官辦和民辦兩大係統都要共同發展。
在這兩項發展計劃之外，吳紹霆還強化落實了扶助教育事業的金融政策，比如提供助學貸款、開設教育儲蓄基金、優化民辦教育投資貸款等等。中國大部分人口成為文盲的重要原因之一，那就是很多窮人讀不起書。
盡管在早期的時候，吳紹霆已經製訂了助學貸款和教育儲蓄這些項目，但是在貫徹實施上存在一定的難度。不管怎麽說，如今舊事重提的目的就是希望能夠將這些項目發展的更好，對教育的幫助更多，能從真正意義上幫助國人解決讀書難題。
至於在文化發展方麵上，雖然按照蔡元培的意思，隻要教育發展的好，文化水準也能跟上去。但是教育所產生的文化效應僅僅是一個國家文化的一部分，要想讓文化事業得到全麵的發展，自然而然要花費更多的功夫，投入更多的資源，從而達到更廣泛的文化效果。
在這個方麵，吳紹霆與參加會議的眾多專家、學者進行多方麵的探討，決定先由中央政府著手抓幾個重點發展，然後以這些重點發展來帶動全國文化事業的普及和提升。
其一是發揚考古行業，中央政府設立國家考古研究所，一些重點大學也開始考古學專業，引進國外的考古經驗，來組建中國近代第一批考古產業。考古的目的不僅僅是研究文物的文化價值，同時還能起到探索更完善的古代曆史層麵，豐富曆史文化，另外也能保護中國本土的古董文物，省的讓那些外國列強騙走。
其二是學術、藝術的鼓勵和振興，中央政府和地方政府都要製訂相關的鼓勵政策，多創辦和發行文化藝術方麵的刊物，所有大報紙也要不定期的開設相關的專欄，豐富國民大眾的視界，增加更多提高文化的途徑。
其三是規劃中華法定傳統節日，諸如端午節、重陽節等等，並且通過各種方式來培養這些傳統節日的文化氣氛，讓國民不僅能記下這些節日，還要讓他們感到這些節日都屬於中華民族的重大節日。
其四是設置權威的國學地位，以國學院為主要單位，中央政府劃撥更多的資金，吸納更多著名的國學學者加入國學院，並運用政治手段來提高國學的附加值，比如國畫、毛筆字等含金量等等。此舉的目的就是盡可能提高國學在中國國內乃至世界的地位水平，從而彰顯國學的文化效應。
其五是配合官辦教育機構，推廣中華民族的傳統美德。這一點是吳紹霆單獨特別做出的指示，他決定在日後所有官辦的小學、中學都保留部分古代科舉的慣例，一個是“舉孝廉”，另外一個是“時評”。
當然，這些內容自然不會是照樣全搬，所取的隻是目的，形式上必然會有更改。他規定但凡有孝廉品性的學齡人，在經過舉薦和考核之後，可以免除所有費用就讀官辦小學和中學，並且由國家承擔在讀書期間的所有生活費用。“時評”則是指在地方擁有良好聲譽，公認具備有過人的特性，比如有什麽小發明創造之類，經過舉薦和核查之後，同樣可以享受國家的教育補貼。
這兩個項目不止是在入學之前，哪怕是在入學之後有諸如此類的突出表現，同樣可以享受國家補助的待遇。
不過，為了防止有人弄虛作假、徇私舞弊，吳紹霆還製訂了一套嚴酷的法令，但凡發現違規造假騙取國家資源者，輕則罰款十倍學費，重則處以牢獄之罰。而所參與其中的官員，一律免職入獄，並永世不被官方機構錄用。
這五點內容就是中央政府重點著手的文化發展項目，雖然這些對文化發展來說仍然隻是表層次的皮毛，但其目的是起到引導作用。中央政府能做的很有限，關鍵還是要政府與民間共同協力才行。
到了六月底，這套方案總算水落石出。
吳紹霆親自參加了文化教育發展政策的新聞發布會，這次大手筆、大規模的文化教育發展很快在國內掀起了一股震動。前有七年發展計劃，現在又有文化教育方麵的大投入，足以彰顯在三年對外戰爭結束之後，元首吳紹霆對內發展的雄大決心。
然而沒過多久，針對這次文化教育的發展外界漸漸傳出來一些異樣的聲音。
不知道是什麽人挑起了這個頭，有人開始質疑保留所謂的“舉孝廉”和“時評”製度，結合前不久剛剛發生過的國家榮譽改製事件，讓人總感覺到吳紹霆隱隱約約是在做著什麽鋪墊準備似的。很快，這股聲音越來越明顯，更多陰謀論者加入其中，一個個煽風點火，各種理論所得天花亂墜，總而言之就是認為這種方式頗為不當。
更有甚者，直截了當的指出元首吳紹霆有稱帝的野心，認為這件事絕非偶然，既然前麵有榮譽改製的先例，那麽這次利用所謂的文化教育發展計劃做掩護，搬出一些封建時代的舊有傳統來興風作浪，誰敢保證以後還不會有其他的動作？
盡管說三人成虎、人言可畏，但元首吳紹霆的聲譽早已今非昔比，老百姓們不管什麽國家製度，隻知道元首當政解決了許多生活問題，降低了稅負、提高了福利，這可是一百年來難得一見的肯為國家百姓幹實事的領袖。對於他們來所，就算吳紹霆當上皇帝又如何？一個填不飽肚子的共和國家，難道能比一個吃飽穿暖的君主國家要好嗎？
不過，這件事最終還是傳到南京總統府，秘書廳派人將消息匯總起來遞交到侍從處，很快就送到了大總統辦公室的桌案上。吳紹霆在聽聞了這個消息之後，心情一下震怒起來，雖然身為一個國家領袖應該懂得控製個人情緒，但是在這件事上卻實在難以噎下這口氣。
在沒有辦事之前有人直闖總統府提意見，在辦完事情之後又有一些刁鑽的小人惡意中傷。當然，如果單純是刁鑽的小人話，吳紹霆倒是可以忽略不計，自己完全沒有必要理會這些人。可問題是，一般的陰險小人根本不敢在這個時候公然指責中央政府，顯而易見，這肯定不是空穴來風的事件，
吳紹霆意識到國內隱隱約約還藏著一股反對勢力，這些人巴不得興風作浪來影響中央政府的權威，以及他個人的統治地位。麵對這種隻是為了單純政治目的的反對派，他絕對不會姑息養奸，一定要深究到底，趁著這些人得勢之前徹底扼殺他們。
當即，吳紹霆找來了中情局所有高級官員，向他們下達命令，立刻調動所有可以使用的情報資源，追查究竟是什麽人在製造這樣的言論。