第六百六十七章國務院改革草案（上）
送走了黃興，李漢歎了口氣，這國內總是有些人不安穩。
民主，這就是一把雙刃劍。民國現在才多少國民接受過義務教育？有多少國民知道什麽叫民主？知道什麽叫自主參政？知道什麽叫人民意誌？
沒有多少，現在中國底子太薄了。國內高達數百萬的所謂精英階層跟知識分子，絕大多數都是前清遺留下來的老封建思想。真要按照國內一些激進黨人的意誌，現在就把國家的管理移交給國會，給那些總人數不足百萬卻各有信仰跟追求的幾大黨派，指不定這個國家要亂成什麽樣子呢。
中國人向來不乏聰明人，這個重文輕武的國家精英階層數千年來一向‘文人相輕’，若沒有一位強人插手，聲音能統一了才奇怪呢！
民主真正要實現，至少要等二十年。唯有等中國的受教育人口總數上去了，人民知道如何利用法律維護自己的合法權益。甚至在法律不足的情況下，依舊能想到去完善跟製定法律，來保護國民的權益，那時候民主才能實現。
縱觀世界上絕大多數國家的所謂民主，不是在政權誕生之初沒有一個強有力的核心，隻能靠平分權力吸引各勢力跟階層外；就是國民教育基礎比較高，人民普遍更渴望分享國家權力；或者幹脆就是別人的附庸國，一窮二白的情況下在一個強大國家的扶持下，參考其民主政體建立的政權。
而這些，中國目前都不符合條件。過去幾千年的封建君權，對於這個國家的影響超出任何人跟勢力的想象。
“總統，如今國內局勢逐漸安穩下來。一些因政治在外的黨人回來是早晚的事情！”蔣方震試圖安慰心情看上去並不是很好的李漢，被他笑一笑打斷了話，顯然，李漢不想在這個話題上談下去。
“百裏啊，晉升軍令準備的如何了？”
“已經全部準備完！”
蔣方震把帶來的文件袋放在他麵前，李漢結果打開看了幾份，滿意點點頭。
如今中俄業已停戰，盡管前線的指揮還存在一些問題，但國防軍畢竟是勝利者，總要有些有功將領得到封賞的。
蔣方震今天帶來的並不是全部的晉升令，能夠讓李漢親自過目的，實際上也就那幾位需要軍銜最高、功勞最大或者國防軍重點培養的軍人。
比如張孝淮，他便將要被晉升為阿爾泰軍區司令，四十二師跟蒙古軍區、伊犁軍區各有一個師劃入他麾下，明年1月之前還將有一個新兵師調往阿爾泰地區。日後阿爾泰軍區將成為中國防禦俄國/蘇聯的橋頭堡。在他的新規劃中，等蘭新鐵路建成後，還將馬不停蹄擴建幾條支線鐵路，保證對阿爾泰軍區的物資跟人員供給。一旦兩國爆發戰爭，中國隨時可以將兵力源源不斷的輸送往外阿地區。
吳佩孚、吳俊升，吳氏雙將晉升中將，蔡鍔跟季雨霖晉升特級上將，朱慶瀾完成過渡，李濟深從他手裏接過東北軍區指揮權，等等等等...
這些都是總參起草的任命，完成後他要進行過目，確認無誤後，很快將發往前線。
蔣方震很快也離開了，他的秘書得到告知後急匆匆的趕來。
“總統，時間快到了！”
“等等，我現在腦袋有點混亂。把今天的行程給我報一下吧！”
“是，根據行程安排，下午1點總統要駕臨國會，就‘國務院改組’，向國會眾議員進行演講。預計下午4點，將接見江蘇商會代表。晚上6點參加美國使館舉行的宴會，並與英美兩國特使共進晚餐……”秘書很快打開夾案，把今天他的行程安排報了一遍。
李漢苦笑，“未來一段時間看來有的忙了，準備車吧，我這就去國會！”
“是！”
國會今天彌散著一股陰沉、壓抑的氣氛，因為即將到來的大總統。
饒漢祥坐在會議廳內一言不發，臉上看不到任何心理波動。除了他之外，整個會議廳內嗡嗡嚷嚷的，這大概也是中國的國會特有的景象了。完全如同一個菜市場一樣，八百多位國會議員，有前清時期的立憲派，有激進的革命黨人，有老成的穩重派，有代表商人的市儈者。總之，每當有重大議題要討論，或者政府將通過什麽法案的時候，這裏都會如同菜市場一樣，數百張嘴你喊我嚷的，互相飆著嗓門，說是逐詞逐句的爭吵、甚至賣弄自己的文采、知識淵博也不為過。
難怪在總統看來，這國會當真不可取。至少現在不可取，真給這些個連個法案中的語言是否正確都要推敲幾日的國會議員們掌握了國家大權，指不定國家還要亂成個什麽樣子呢。
已經是十一月了，國會裏多了不少新麵孔。饒漢祥目光環繞四周掃了一圈，低頭冷笑不已。
參議院的議員是四年一選，但眾議院議員卻是兩年一換。過去幾年裏隨著總統的寬容，一些人的確鬧騰的離開。結果這一次借著換屆選舉的功夫，很多鬧騰的最厲害的，現在都見不到了，取而代之的是大量的擁護總統的總統嫡係填充進了國會。
其實不止眾議院內的反對跟攻擊總統的聲音去了不少，就連參議院前一段時間也遭到了清洗。足足十七位參議院議員被廉政公署以涉嫌收受巨額賄賂為罪名，向總統批請抓捕。因為議員的特殊身份，國會議員在任內不會因言犯罪，所以，廉政公署是沒有權利抓捕國會議員，而且還是號稱貴族院的參議院的。
這事當時還引起了轟動，國會幾乎要鬧翻了天了。如果不是這其中被廉政公署一起請走的還有不少的共和黨派的議員，估計鬧得還要大。
饒漢祥最近已經被總統召見了幾次，多次在無人時總統怒責他最近幾年隻顧著國會，忽視了共和黨內黨員的建設跟管理，導致為數不少的黨員被其他勢力拉攏，身在曹營心在漢，雖然披著共和黨的身份，實際上卻跟其他黨派走到了一起。
總統一怒，誰都沒有好果子吃。從十月到現在，被廉政公署以涉嫌貪墨罪名帶走的國會議員已經超過百位，其中八成再也沒回來，直接被廉政公署以巨額資產來曆不明罪名請示總統摘掉了國會議員的身份，永遠沒有了再坐在這裏的機會了。
經過總統大半個月的清洗，現在國會內的雜音已經很小了。大家都有些提心吊膽的，誰也不知道總統是準備做什麽，難道真想傳說的那樣，他要效仿袁世凱，借著打贏了中俄戰爭的威望，解散了國會搞獨.裁嗎？
也難怪有些人擔心了，因為空置了幾個月一直沒有下文，引得國內無數政客眼紅的‘國務院總理’空置。最近終於有了消息，總統於上月27日向國會遞交了一份‘國務院改革草案’，此草案一出頓時驚呆了不少人。因為本草案一旦通過，中國將永遠不再設國務總理一職，改為由分工明確的國務院國務卿取而代之。
饒漢祥沒有說話的興趣，不代表其他人也沒有。事實上現在國會內並不是所有人的心情都那麽糟糕，也有一些人的心情就很不錯，大家互相談笑著，聲音都很大。
這個群體就是共和黨係的議員，外界公知的總統嫡係。無論總統要幹什麽，他們需要做的就是點頭跟舉手讚同，不但能保住自己的位子，沒準還能得到總統的嘉獎。又何必向一些胳膊肘往外拐的前輩學習，明明自己是總統派係的議員，卻偏偏要跟那些敵視跟攻擊總統的派係站一起。現在好了，一個個都倒了。
議會主議事廳裏麵一片混雜地嗡嗡聲響，參眾兩院今天聯合聽取李漢對‘國務院改革草案’的解釋，還有對前一段時間戰事的總結，同時就未來的一些談判事宜跟部分行政觀點在國會做一份報告。盡管前線打了勝仗，中國的國際地位越來越高，這些都讓不少議員心裏高興。可如今總統的意思是沒人了解，心裏沒底，懸啊！
時間將至一點鍾，就見門口人群一陣擾動，國會會議廳內一陣騷動，接著民國大總統李漢跟不少內閣成員先後走進來。
盡管心裏沒底，可總統跟各部總長都來了，國會議員們總得有點表示，大家夥齊齊起立，鼓掌聲中不少人湧到了總統身邊跟他握手。
這有些是完全客套跟拍馬心理，有些則是真心實意。總統坐鎮西安，有條不紊的指揮、調度上百萬軍隊跟世界列強國家--俄國打了一場大勝仗，不但收回了前清時期政府無能丟掉的國土，還消滅了幾十萬俄軍。如同日本一樣，中國取得了對俄宣戰的勝利。他，值得他們尊敬。
李漢笑著不停揮手、握手，跟一群議員親切交談了一陣，直到距離一點還有不足十分鍾。饒漢祥才派人撥開了擁擠的人群，告訴他時間差不多了。然後，人群散開，內閣各部總長各自到了標記自己身份的座位坐下，李漢在掌聲中走上了主席台，站在饒漢祥身邊。
饒漢祥是參議院的議長，這國會會議自然由他主持。當下莊嚴的敲下木錘，宣布：“尊敬的總統、各位議員以及內閣諸位閣員。民國五年是收獲的一年、大發展的一年、災難的一年，同樣也是值得我們永記的幸福一年。在即將過去的這一年裏，我們遭遇了世上最荒誕、最無恥的挑釁，所幸在大總統的帶領下，在全體國民的努力下，我們成功渡過了危機，迎來了和平跟勝利的曙光。現在，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎總統為我們講話！”
潮水一般的掌聲響起一陣，直到李漢開始揮手，在才漸漸的平息下來。所有人都看著在台上的李漢，一顆心提到了嗓子眼，等待著他的發言。
“尊敬的議長，尊敬的議員先生們。即將過去的民國五年，對於我民國而言，將是最重要的年份之一。在這一年裏，我們遭遇了很多的事情。俄國的挑釁，妄圖分裂我外蒙古，幹涉我國內政，侵犯我國主權，逼迫我責任之民國政府，不得不拿起武器，國土跟主權的完整，為了國家的尊嚴同惡敵開戰。今天我終於可以自豪地站在這裏，向大家宣布我們國家，我們民族，在維護國家利益的戰場上麵，終於取得了勝利…………完全的勝利！軍事上麵俄國遠東集團軍已經被我國防軍全部消滅，除海參崴要塞因缺少大口徑攻城炮而無法攻陷外，整個遠東地區，幸存之俄軍已經不足我國防軍之十一。我中華民國取得了保衛外蒙古，保衛中華民國主權跟尊嚴的勝利！”
一陣潮水般的掌聲響起，李漢擺了擺手，示意先停下，繼續說道：“檢點戰事，我軍東、中、西三路，逾六十萬虎賁雄師，共殲滅俄軍逾十七萬人，俘虜傷兵及降兵九萬六千之眾，收繳機槍72挺，大小火炮322門，槍械21萬餘支，彈藥軍資不計其數……這的確是個偉大的勝利！”
李漢站在那裏，顧盼自雄。凜然聲威，迎接著議員們又一次地起立鼓掌歡呼。就連一些反對跟擔心他獨、裁的人也漲紅了臉跟著拍掌，他們不得不承認，如果沒有李漢，這個勝利或許根本不會出現，甚至俄國很可能因為一個懦弱的高層，將外蒙古從中國、分裂出去。
“……當然，有勝利就必然會有犧牲，我們需要謹記，在國家主權得到捍衛，尊嚴無礙的背後，是我們偉大的國防軍百萬將士付出了慘重的犧牲才贏得的。當然還有在後方為國防軍服務的後勤力量，竭盡自己能力認購戰爭公債的全體國民。沒有這些付出，是不可能在野蠻、凶狠的入侵者俄國身上，贏得如此偉大的勝利的！持續僅三個月的戰事當中，我國防軍付出了陣亡85624人，負傷125542人的慘重代價，其中尚有約2000多名戰士失蹤在了西伯利亞的冰天雪地中。這些代價我們付出了，我們忍受了，所以我們勝利了！戰事進行當中，湧現出來的英雄事跡比比皆是，因為我們的軍人，我們的百姓，都有作為新民國國民和國防軍人的自豪，他們不怕付出犧牲！為了這些民族複興道路上麵地先行者，我們我記住他們。要追隨他們，要永世的崇敬他們！”