反正在行政院之上還有監察院盯著，也不怕那些敵對勢力在東北翻上天去。
這事情鬧得極大，就連老皇帝也開始關注，專門把陳堅叫到帝都去，問了很多問題。
東北的公務員考試也需要繳納報名費，不過這報名費極為低廉，每人一個金幣，很多人都負擔得起。
一個月後，萬眾期待的特蘭帝國東北行省的公務員考試開考，整整持續了十天，由於整個考試是以職位設置為準的，所以淘汰率很高，比如某人報考了A城的城主就不能報考B城的城主，也就是說一個人隻能報考一個職位，考不上的，比不過別人的，就隻有淘汰了。
成績很快出來了，共招到城主級別的人才十六人，鎮長級別的人才八十多人，執法人員三百多人，文官五百多人。
不過，讓陳堅感到遺憾的是，而整個東北行省共有城市二十三座，也就是說，將近一半的城市沒有城主，沒辦法，要成為城主的條件太高了，青銅級別強者啊，還要參加考試，即使放寬了要求，也隻能招到這麽點。
沒辦法，隻有慢慢來了，每年招一點，總能招到的，陳堅這樣安慰自己，對於沒有城主的城市，陳堅隻有任命傭兵團的人去暫時擔任了，不過，跟其它城主不同，這城主職位的後麵會有兩個字，臨時。
也就是說，要是一旦招到合適人選了，這位臨時城主將會被免掉，當然，願意參加考試的還是可以轉正的。
不過現在陳堅軍隊也急需用人，沒辦法，隻有讓那些軍官們頂上了，他們最終還是得回到軍隊來的。
整個東北行省公務員考試還是完滿的，讓陳堅得到了不少人才，把東北治理井井有條，一個合理的文武官體係，東北行省煥發出了勃勃生機，整個東北發展迅猛，吸引了整個大陸的眼球。政治改革後，有了一個安定的發展大環境，接下來就是軍事改革了。
現時東北行省的武裝力量麵臨著極大的尷尬，整個東北都屬於雄風傭兵團治下，這個傭兵團已經成為有史以來最強大的傭兵團，足足五萬多人，其中團長為特蘭帝國公爵，黃金級強者，護國龍騎士伊布，副團長兩個，白銀級別強者羅林斯、卡米爾，他們的地盤卻是整個東北行省，所以雄風傭兵團稱之為特蘭帝國最強大的傭兵團並不為過。
但這樣局麵並不是陳堅的初衷，以傭兵團作為軍事力量並不可取，在當時，他隻想借用雄風傭兵團這個殼子而已，現在，這個殼子已經沒有存在的必要了，所以，他著手進行軍事改革。
聖騎軍，這是陳堅為東北武裝力量起的新名字，以軍為編製，軍長伊布，聖騎軍下轄四個師，每個師編製約一萬人左右，整個聖騎軍才四萬人，而缺編的在將來不斷補充。
一師師長羅林斯、二師師長卡米爾。三師師長就是菲爾家族的族長菲爾、格陵蘭，現在的他已經不擔任族長了，在陳堅手下當了個三師師長，四師師長是新投誠的人才，白銀級別強者哈力奇。
一個師下轄三個團，每個團三千到五千人，現在的特爾特羅，恩格列斯等人也擔任了團長這樣的重要角色。
軍事改革要比政治改革簡單得多，但也慎重得多，畢竟，整個東北的軍事力量必須抓在陳堅手裏。
另外，為了培養軍官，陳堅設立了軍校，專門傳授軍事知識，由陳堅親自上課，當然，這些軍事知識是並不公開的，能參加學習的隻有羅林斯等廖廖幾人。
陳堅的政治改革大張旗鼓，軍事改革卻是秘密進行的，知道的人並不多，但還是有一些風聲流傳了出去，傳到不少貴族以及老皇帝耳朵裏，不過所有人都是一笑置之，不過所有人都沒把這件事情放在心上，對他們來說，無論改成什麽軍什麽師，對他們來說都是一樣的，反正人數就是這麽多，任他怎麽擺罷。
不過老皇帝對陳堅的聖騎軍也作了限製要求，五萬人的編製，這已經是極限了。
對於整個東北來說，這自然是不夠的，五萬人才不過是一個甲等軍團的編製，要管理整個東北，會有點難度。
陳堅倒沒有什麽，一口答應下來，反而自削了一萬，聖騎軍四萬左右的編製，對他來說，窮兵黷武是愚蠢之舉，在沒有強大的敵人和應對必要的威脅的情況下，維持一支龐大的軍隊，這軍費就成為了不必要的開支，現在東北一地百廢待興，能省一點就省一點，省下來的錢投入到基礎建設之上。
不過陳堅也不是那麽老實的人，對於聖騎軍中優秀的士兵，他可是當作基層軍官培養的，讓他們進軍校學習，一有需要，這些人就可以成為排長、連長，然後瘋狂擴軍，要是有足夠的兵源的話，聖騎軍在兩個月之內擴充四倍應該沒問題。
陳堅心裏仔細盤算過，中央軍的兵力約四十萬，西北軍約三十五萬，自己擴充四倍也就是二十萬，防守的話，應該可以了，但若是兩軍聯合進攻，東北領地就危險了。
所以在軍校，這個話題是最熱門的，引起了第一批軍校學員如羅林斯等的熱烈討論。
中央軍、西北軍聯合進攻東北領地，我們怎麽辦？
在軍校課堂上，羅林斯和卡米爾分成兩派，各抒已見。
羅林斯一派認為，應該依靠地形節節抗擊，不讓敵人占領東北一寸領土。
而卡米爾一派則認為，若兩軍聯合入侵，在戰時，對方肯定能動員超過七十萬的作戰部隊，所以不能硬碰，必須放棄一些邊境城市，等對方的補給線拖長後，再集中兵力奮起一擊。
雙方誰也不讓誰，吵得臉紅耳赤，幾乎要幹起架來。
陳堅隻是笑著看著他們，也沒有絲毫阻止的意思，對於這個問題，他早已經製訂了一套方案，死守肯定是守不住的，所以，放棄一些邊境城市肯定是有必要的，但具體放棄哪個，撤退到哪裏，這都要有詳細預案，而且這方案還得要幾套，隻有這樣，到時候事情真正發生後，才不會至於手忙腳亂。
由於東北領土不與獸人帝國接壤，所以中央軍和西北軍才成為陳堅最大的假想敵，這與政治無關，純粹是一個軍人的職責，無論對方打不打，怎麽打，什麽時候打，作為一個軍人也不應該有絲毫的鬆懈。
其實這一切陳堅早已提前布局，以農業為根，工業為幹，商業為枝的策略，靠近特蘭帝國邊境的基本都是一些商業城市，而工農業重心則放在後方。
碧格大陸的所謂工業，還處於極度落後的武器加工製造業，不過這些製造業卻是陳堅的*，全部都遷移到大後方來，還有農業也一樣，這些產糧地區不可能落在敵人手裏。
完成了這一切後，特蘭帝國東北地區的經濟才真正開始騰飛。
特蘭帝國東北地區一座特殊的軍營裏，陳堅、莉雅、羅林斯、卡米爾一幹人等都在，而塔吉奧，這個被特蘭帝國拋棄的藥劑師，正一臉嚴肅地盯著手中血紅色的瓶子。
瓶子是透明的，裏麵裝著紅色的液體，發出刺鼻的味道，即使沒有打開瓶蓋也能聞到。
這讓陳堅眉頭一皺，感覺極不舒服，所有人都是一樣。
這是用陳堅得到的龍血馬的配方配出來的藥水，這是幾個月前陳堅讓塔吉奧配製出來的，配出來後，塔吉奧迫不及待地請陳堅一幹人等到場觀摩。
“現在可以開始了……”陳堅一笑說道。
“是，大人……”
塔吉奧行了一禮，隨即向後麵喊道，“牽一匹馬來。”
很快，戰馬就牽來了。
塔吉奧從隨身帶來的箱子中，拿出一個透明的東西。是一個注射器，這也是陳堅吩咐人去做的，隻有這注射器才能把那些紅色的液體送進戰馬的血液中。
“這是什麽？”莉雅突然好奇地問道。
“這是注射器，伊布大人給我的……”塔吉奧笑了笑說道，“用這個東西可以把龍血液注射到戰馬的身體裏。”
“噢，原來是這樣……”莉雅點了點頭，“看了一眼伊布，不說話了……”
塔吉奧把注射器裝上針頭，伸進了龍血液中，然後向後拉動注射器，很快就抽滿了一筒龍血液。
塔吉奧慢慢走到戰馬旁邊，伸出手去仔細摸了一會，很快摸到了一條血管，塔吉奧輕輕地把注射器湊近，把裏麵的液體送進了戰馬的身體裏。
戰馬不安地甩動身體，像是有不好的預感一樣。
這時候，戰馬的身體開始發生變化了，隻見它的身體猛地開始像充氣的皮球一樣膨脹起來，所有的肌肉一塊塊鼓起，它的眼睛一片血紅，拚命地扭動起來，牽著戰馬的那個士兵已經拉不動它的身體了。
“小心，這馬的力氣變得好大……”那士兵高聲提醒著。
莉雅不禁貼近了陳堅的身子，緊張地看著這一切。