高懷遠一聽便明白了真德秀的意思,原本以為這是件小事,但是卻牽扯著朝廷的製度,看來今天這件事在真德秀這裏是不容易說通了。
他之所以想要將禦前應奉所歸於兵部下麵管轄,其實就是想讓軍器的生產,歸屬於軍方管轄範圍之內,這樣一來,一是可以控製武器的質量,二是還可以讓工匠們及時向軍隊提供適用的兵器,而這件事看上去不大,但是牽扯麵確實不小,他不是沒有一點思想準備,所以這才先找真德秀商議此事。
可是現在看來,真德秀對於將軍器監劃歸兵部,真德秀是不會輕易答應了。
高懷遠心中微微歎息了一下,現在這樣的製度之下,即便是像真德秀這樣的名臣,也如此迂腐,隻想著如何控製武將的權利,卻不去想深層次強兵的問題,話到這裏,他也就沒什麽好說的了。
於是他隻得躬身給真德秀施禮道:“那就一切有勞真大人費心了,高某提及此事,也是想令我朝軍隊盡快可以強兵,並無它圖,還望真大人莫怪才是!”
真德秀笑道:“老夫豈能不知高大人所想,隻不過此事本官實在難以做主,高大人提議本官萬難決斷,故此還望高大人莫怪才是!”
高懷遠鬱悶的走出了真德秀的府邸,搖搖頭心道既然如此,那麽我便另想辦法便是。
對於南宋兵器生產,高懷遠還是比較熟悉的,這條路走不通,不見得所有路都走不通,而且軍器生產也並非隻有京師的軍器監獨攬,為了供應各州路的駐軍,其實各州路都設有相應的都作院,專門生產軍器供應本地駐軍使用,隻是由於朝廷缺乏監管,以至於各地兵器生產之中,從材料購進開始,就存在很大的問題,生產兵器之時,為了減少支出,更是偷工減料,以至於許多兵器出產之後,質量都存在嚴重的問題。
加上宋代武器生產量巨大,不可能一件件的檢查,隻采用抽檢的方式進行監督,其中隻要稍作手腳,往往劣質兵器便可以蒙混過關,進入到軍中服役。
而臨安除沿北宋舊製仍置東作坊和萬全作坊外,還有器甲所、禦前軍器所、製造軍器所和都作院等,修內司也承擔了部分兵器。此外,高宗紹興年間,又在建康府置“製造禦前軍器局”,不過,器甲所和製造禦前軍器局南宋隻存在了很短的時間,就廢罷了。京師兵器作坊依其所服務的對象及隸屬關係,可將其分為內廷(或曰禦前)和外廷(或曰朝廷)兩個係統。內廷係統作坊“所蒞不領於外廷”,所造兵器主要供內廷使用,或用於賞賜臣僚。北宋時的斬馬刀局、鞍子所、禦前生活所和南宋隸於禦前應奉所“製造軍器處”等都屬內廷兵器作坊。由於內廷作坊服務對象的特殊性,決定了作坊中工匠必須是技藝精湛的高手,這些高手工匠主要從外廷係統諸作坊抽調。但大批高手工匠被抽調入內廷作坊,給外廷作坊的兵器製造帶來了很不利影響。
軍器監就埋怨說:“在京上等人匠,並差在禦前生活所,以此有妨製造”。也正因為這樣,內廷作坊所造兵器一般較外廷作坊精良,往往被當作法定兵器式樣頒降各作坊。外廷作坊主要承擔在京及諸路駐軍相當部分兵器的製造任務,包括東西作坊、東西廣備、萬全作坊、弓弩院和弓弩造箭院等。東西作坊“掌造兵器、戎具、旗幟、油衣、藤漆、什器之物,以給邦國之用”東西廣備在隸轄於軍器監之後,便成了專門的火藥和火器作坊。弓弩院“掌造弓弩、甲胄、器械、旗、劍、禦鐙之名物”,而弓弩造箭院則專“掌造長箭、弩箭”。萬全作坊在南宋時並入“造製禦前軍器所”中,成為軍器所轄下作坊之一。在京兵器作坊,尤其是外廷作坊的規模一般較大。
好在現在唯有禦前應奉所是歸於工部所轄,其餘的那些兵器作坊隸屬關係卻並不清晰,高懷遠回到府上之後,仔細琢磨了一陣,於是便改變了主意。
既然真德秀不同意禦前應奉所改歸兵部,那麽他幹脆就繞過工部,讓兵部直接抓住和萬全作坊,隻要抓住這兩塊,那麽結果也就一樣,軍方等於自己掌控自己的命脈,幹脆將工部甩到一旁。
拿定主意之後,高懷遠立即寫奏章,力陳這次北伐之中對於器甲的質量問題,要求加強對器甲生產的監督控製,並且直接奏請趙昀,將此事交給兵部負責。
奏章呈上去之後,趙昀也沒有太過注意,認為兵器乃軍之大事,大筆一揮寫了個準字,這件事便批複下去,直接交給了兵部負責。
兩宋期間,兵部雖然沒有廢掉,但是其實兵部已經沒有什麽實權了,宋朝兵部隻管皇帝儀仗.鹵簿.武舉.民兵.廂兵.蕃兵等等,還管點後勤,基本上是閑官。樞密院是總理全國軍務的最高機構。
現在高懷遠提出讓兵部管一下器甲質量的事情,也不算過分,故此趙昀也就沒有太過留意,讓高懷遠便鑽了個空子。
但是真德秀卻立即明白了高懷遠的想法,本想提醒一下趙昀,但是念在他和魏了翁的關係還有高懷遠曾經幫過他的忙的麵子上,就沒有出麵阻攔。
如此一來,高懷遠實質上還是讓軍方控製住了兵器的生產要害,而兵部別看人不多,兵部尚書雖然也是個文官,但是卻並不掌權,算是一個閑差,眼下真正在兵部掌權的卻成了劉大勇,這家夥眼下除了兼著殿前司副都指揮使一職以外,還因為此次北伐有功,被擢升為兵部侍郎,本來給他一個兵部侍郎也隻是個名義上的獎勵,算是一個閑差,但是在高懷遠的支持下,眼下卻有了實際的事情幹了。
聖旨一從宮中下發,高懷遠便直接將劉大勇招致了樞密院,將這份聖旨交給了劉大勇。
“大勇,今日叫你來,是有事要讓你去辦,你暫且將殿前司的事情放一下,至於補充兵員以及操練新兵的事情都交給薑海那幫小子去做吧,眼下全力將這件事做好再說!”高懷遠坐在大案之後,一看到劉大勇便招呼他過來,對他吩咐道。
劉大勇那可是高懷遠的貼心親信,他前些年隻不過是個小小的軍官,自從跟了高懷遠之後,可以說是平步青雲,現在坐到了殿前司副都指揮使一職,豈能不聽高懷遠的,於是二話不說立即點頭道:“大人盡管吩咐好了,末將定會盡心竭力將事情辦好!隻是不知何事,要讓末將連操訓新兵之事也放下呢?”
高懷遠將皇上批複下來的奏章丟給劉大勇說道:“你看看這個,咱們這次出兵北伐可是因為器甲的質量吃了不少的大虧,這種事以後不能再出了,現在我已經奏請皇上,對於各都作院所製兵器,歸兵部監察質量,凡是發現兵器以劣充好的,一律嚴懲不貸!”
劉大勇簡單看罷之後,便立即樂了起來:“好呀!多謝大人體恤軍中將士,因為這件事,真是讓將士們窩囊透了,都作院和三衙要麽串通一氣,要麽不管不問,讓弟兄們因為這個吃了多少虧呀!現如今大人請來了這份聖旨,以後我看那些都作院的人還敢不敢糊弄咱們了!娘的,再讓我抓住他們以次充好的話,看我不擰了他們的腦袋!”
高懷遠笑著搖頭道:“我讓你去做這件事可不單單隻讓你看管他們製造點好兵器就罷了!”
劉大勇一愣趕忙問道:“大人明示,除了這些,還讓末將做些什麽?”
高懷遠站起來踱步走到劉大勇身邊,拍打一下他的肩膀,笑道:“你這個家夥比起華嶽確實算是個直腦筋了!難道你不會自己想想嗎?”
劉大勇不由有些丈二和尚摸不著頭腦,迷迷糊糊的問道:“大人說的是,我這個人確實腦筋有點不太好使!大人幹脆還是明示下官吧!”
高懷遠這才笑著對他說道:“好吧!那麽我就告訴你好了!有了這份聖旨,咱們便方便多了,以各地都作院不都是歸各州府路管轄嗎?就因為這個,當兵的可是吃了不少的虧!他們造什麽咱們用什麽,好壞輪不著咱們說話。
現在好了,有了聖上的這個旨意,以後兵部起碼就有事可作了,我要你從今開始逐步將各地都作院收歸兵部管轄,以後戶部撥款,直接入兵部然後再劃撥給各地都作院,但是這錢卻不能給他們的太爽快了,要錢可以,先拿出來合格的兵器來換吧!要是拿不出合格的器甲的話,那麽這錢他們就自己想辦法好了!這些錢要花到刀刃上,不能便宜了那些中飽私囊的家夥們!
你以後給我想辦法,看緊了這些錢,要是讓我知道這些錢還是換不回來好家夥的話,我唯你是問!”