“諸位！這次有關吐蕃方麵的事情，本官是這麽安排的！眼下蒙古人正在忙於西征和對金作戰，短時間之內無暇南顧，不應該會和我朝發生大規模的軍事衝突！即便是他們犯邊，也隻可能會在京東一帶，而且規模也不會太大，以京東駐屯軍的實力，應該是足以應付的！所以我朝在利州方麵的兵力便會比較充裕。
現今吐蕃諸部唯噶當派寺院最多，達隆巴法王最有德行，直貢巴京俄大師具*力，薩迦班智達學富五明，所以本官想邀請薩班•貢噶堅讚到成都府一談。
本官和諸位經過連日的商議之後，決定在利州抽調出一萬精兵，組成一支使團，攜帶一些禮物，出使吐蕃薩迦派，謁見薩班，向其闡明我們的想法，邀請其出使我朝！
此行的目的，就是向吐蕃諸部耀武，讓吐蕃人知道，我朝大軍並不羸弱，要麽他們選擇歸順我朝，要麽我朝便發兵討剿，以我朝目下利州軍力，對付吐蕃個別部族，應該不成問題！使之盡知，再敢投靠蒙古韃子，必將遭到我朝雷霆報複！
不知諸位還有什麽可要提醒本官的事情嗎？”
在樞密院的大堂上，集中了眼下整個南宋朝中的決策層，其中既有武將一係的華嶽、方書達、劉大勇等人，也有文官一係的真德秀、魏了翁等人，高懷遠就站在大堂側麵懸掛的巨幅南宋地圖前麵，先是指著地圖對在座之人陳述了吐蕃對於南宋西北方向防禦蒙古軍的地利位置的重要性，接著便說出了他這次的計劃。
“此事以本官看來，應該可以，蒙古韃子已經借道吐蕃進攻過我朝一次了，誰也不能確保他們以後還會不會再這麽做，以吐蕃諸部的實力，眼下不足以對抗蒙古大軍，故此即便他們不答應，也隻能任憑蒙古大軍強行通過，於其讓吐蕃諸部投靠蒙古韃子，倒不如我朝先將其收服！以此我朝以後便可陳兵於吐蕃境內，幫助吐蕃人抵禦蒙古大軍，那麽四川自此也就無後顧之憂了！
高大人此計本官甚為欽佩，故此本官以為此計可行！隻不過這次不知高樞相將會派出什麽人前往吐蕃出使呢？”真德秀捋著胡子連連點頭表示同意，但是他也提出了他的問題。
高懷遠立即答道：“此次出使吐蕃，本官以為此人選必須要熟悉吐蕃各種風俗事務，而且要懂得吐蕃語言，以方便與吐蕃人溝通！本官已經在成都府路覓得一合適人選，此人以前乃是傕場提轄，常年於吐蕃人打交道，對於吐蕃各種風土人情甚為熟悉，而且對於吐蕃境內的各種密教也有所了解。此人姓周命從安，現已經擢升為雅州知州，本官以為此人大可擔當此任！”
真德秀和魏了翁碰了一下頭之後，魏了翁點頭道：“此人本官也知道，卻如高大人所說，本官對於用周從安出使吐蕃之事沒有意見！”
而方書達卻擔心的對高懷遠問道：“高樞相！下官有一事有些擔心，畢竟此行要進入吐蕃境內千裏之多，途經不少吐蕃勢力區域，而此行要攜帶大量貴重之物，恐怕會有吐蕃勢力覬覦這些貴重之物，襲擊我朝使團，如此一來，可是牽扯到過萬官兵的性命呀！不知高樞相對此次率軍之人有何安排呢？”
高懷遠扭頭走回了大堂正中的大案後麵，放下了手中的那根細木棒，嗬嗬笑道：“此事本官也早已有所考慮了！這個人選早有定論！
目下階州兵馬鈐轄李若虎乃是當年本官的親衛，本官在前年赴利州平亂之後，擊退了蒙古大軍，便令李若虎率領一支騎兵攻入吐蕃境內，對那次向蒙古大軍借道之吐蕃諸部進行了一次討伐。
這個李若虎不負眾望，率軍連破五個吐蕃部族，斬殺敵對我朝的吐蕃人數萬之多，掠回牛羊馬匹更是不計其數，被吐蕃人驚呼為殺神！
此人對吐蕃的地形比較熟悉，而且善於控兵，機智膽大，乃是一員良將呀！故此本官這次決定就讓此人率軍護送使團出使吐蕃，有他在，一般的小勢力隻要聽聞他的名字，就會立即望風而逃，而且他麾下現有一支由西夏遺民所組成的三千精銳騎兵，名為忠武軍，即便是真的入藏之後，遭遇大股吐蕃軍的進攻，隻要有他在，便可確保使團此行萬無一失！”
至此在場的所有人都沒有其它意見了，此事也就這麽定了下來，四月初一道聖旨便送抵了四川雅州和階州兩地，雅州知州周從安受封為吐蕃宣撫使，率使團入吐蕃謁見薩班，而李若虎則受封為宣撫副使，領兵護送使團出使吐蕃。
而朝廷為此調撥了大批金銀器皿，絹帛錦緞，上等茶葉，精美瓷器，還有一些工匠，林林總總不少東西，由四川製置使趙葵調運至利州，交給周從安和李若虎，並且將一份聖旨也交給了他們，還有高懷遠的親筆信，一並交給了他們，讓他們從利州出發，進入吐蕃境內，開始這一趟漫長的吐蕃之行。
京城的事情也基本上穩定了下來，被鄭清之一黨破壞的各種事務也都得到了恢複，甚至是大大的進行了加強，高懷遠也基本上可以說控製住了南宋軍政大權，短時間之內不可能再有人威脅到他的地位了。
趙昀這一次在宮中老實了下來，他在和高懷遠一番交談之後，心也涼了下來，雖然他內心深處並不甘心如此，但是他也明白高懷遠再也不會像以前那樣的對待他了，而且眼下的高懷遠隨時都可以將當年史彌遠矯詔使他登基的事情昭告天下，並且拿出足夠證明的證據，將趙竑請回京師，登基當這個皇帝。
雖然當傀儡皇帝的滋味肯定不會比自己掌握天下舒服，但是起碼他還是可以錦衣玉食的享受皇帝的這份榮譽，但是一旦惹惱了高懷遠的話，把趙竑請回京城，那麽他這個偽皇帝便隻能被趕出宮去，弄不好還要落得一個身首異處的下場。
所以趙昀最終選擇了把大權都交給高懷遠，自己留在宮中做這個傀儡皇帝，連他的玉璽大印也一並交給了高懷遠，一旦有詔要發的話，高懷遠完全可以自行用印，根本不必來請示他這個皇帝，隻是需要他出麵的時候，他才會上朝，假模假樣的順著高懷遠的意思辦理，這麽一來，高懷遠也沒有繼續難為他，而是將拱聖直又一次全部換成了他的嫡係，交給了安傑負責，連宮中原來的部分小黃門，也都要聽安傑的調度。
如此一來，在高懷遠看來，眼下朝野基本上已經沒有什麽能夠威脅到他的事情了，所以他轉而將精力全部又都撲在了整頓兵馬上。
在高懷遠和華嶽的強力推行之下，各地都統司的主將們也都總算是認清了形勢，再也不敢對樞密院所下敕令陽奉陰違，都終於按照要求全部設立起了講武堂，並且抽調精英入講武堂培訓，華嶽想方設法的在諸軍之中選拔出了相當一批有經驗而且能文能武之人，充入各地講武堂之中負責充任教官，為諸軍培訓基礎的低級軍官。
而武學也再次得到了大批資金的支持，又一次紅火了起來，在資金充沛的情況下，以極短的時間使得京城外麵的五常大營得以重修，改善了原有的設施，而且高懷遠又一次出了個損招，在五常大營之中成立了一個高級軍官集訓班，並且下敕令，令長江中下遊都統司的副將以上軍官凡是沒有正兒八經參加過大規模作戰的軍官，都輪流趕赴臨安五常大營參加集訓。
要求是每一個到五常大營參訓的將官都不得攜帶女眷入京，每個人隻許帶兩三個隨行侍衛，來照顧他們的生活，而且還規定了他們從啟程到趕至京城報到的時間限製，不許他們趁機公費出遊。
這一下把不少軍官折騰的夠嗆，接到命令之後，這些人隻得立即上馬，輕車簡從晝夜兼程朝京城方向急趕，隻要稍有怠慢，便會延誤他們入京報到的時間，凡是沒有按照要求時間之內抵達的軍官，立即便會被降掉一級。
平時這些軍官在軍中可以說都跟大爺一般，衣來伸手飯來張口，出入前呼後擁，哪兒受過這罪呀！但是因為敕令規定的很嚴厲，他們也隻能放下架子，玩了命的朝京城急趕了。
可是到了五常大營之後，他們發現這裏簡直對他們來說就是地獄，隻要一到五常大營報到，他們的親兵便立即會被帶離，另外安排地方參加另外的培訓，而他們則要兩個人住入一間小屋子裏麵，衣食住行都給他們規定了嚴格的製度，一切都隻能靠他們自己來做，飯菜更是簡單，都是大鍋飯，無論是軍官還是兵卒，都一律排隊吃飯，而且要求自己去領取飯食。
而且從報到第二天開始，這些人便會被一早集合起來，列隊出操，圍著五常大營全副武裝來一次越野，這樣的越野跑看似沒什麽，但是對於這些高級軍官們來說，大部分人根本承受不住，養尊處優慣了的他們，一圈下來，便基本上被累趴下了一大半。