正月二十的大朝會討論的就是鳳凰界如何參加在黑光世界拉布羅都舉辦的軍火交易會的事情。
這可是直接關係所有大臣們利益的大事，所以每個人都很積極，獻計獻策。可鳳九淵聽在耳朵裏，就感覺不像那麽回事，亂七八糟的，都不知道他們在說些什麽。
一個時辰的爭吵下來，什麽樣的綱領性意見都沒有形成，鳳九淵實在受不了，便揉著眉心道：“這也不好，那也不好，是不是不參加你們就覺得最好了？”
見皇帝說話帶著怒氣，大臣們頓時消停了。鳳九淵道：“今天的朝會是讓你們獻計獻策，不是讓你們否定理藩院的方案。一個個的，好像什麽都懂了似的。這樣，你們誰要是覺得自己比理藩院幹得更好，就站出來，朕委你做特使，讓你全權負責參加拉布羅都的軍火交易會，如何？”
還是有大臣躍躍欲試的，但經過慎重的思考之後，又覺得自己恐怕無法勝任，又縮了回去。看著這情狀，鳳九淵就一錘定音，道：“沒人敢那就此打住。理藩院何在？”
楊源越班而出，道：“臣理藩院尚書楊源在！”
“就按你的方案辦吧。大臣們的意見你也都聽到了，該改的還是改改，總之一句話：要以簡便高效為上，要體現出我鳳凰界武備研製的實力和前景。其他的麽，能忽略就忽略！”
楊源忙叩首道：“臣遵旨！”
眼見著大臣們終於消停了，鳳九淵道：“馬上就要春闈了，春闈之後還有谘議官的征召大考和理藩院的章事晉考，都是大事。都給我打起精神來，要是誰辦砸了事，朕拿誰是問。順天府……”
一點到名，順天府尹阿布都立即越班而出，叩首應道：“臣順天府尹阿布都在！”
“治安，治安，這是頭等要事。我可不想在春闈的時候聽到有趕考士子被打、被偷、被盜、被拐等惡劣的事件，更不想聽到有致人死命的。下朝之後，你就給我立即行動起來，反整個中京地麵的潑皮無賴、惡霸流氓通通給我清理一遍。當著眾大臣的麵我現在就警告你：若到時出了一樁事故，朕就讓你去蒼龍關戍邊！”
阿布都的額上立即迸出了汗珠，應道：“臣，臣一定竭盡全力，保證春闈和谘議官征召大考期間中京的治安！”
鳳九淵道：“不止是在這期間，治安是個長期問題，不能一時緊一時鬆的。聽著了嗎？”
“是，臣聽著了！”
“不單要聽著了，還要往心裏去。退下去。”吩咐完順天府，又點了禮部的名，問了春闈的準備情況，還說趕考士子們的食宿問題一定要解決好，若是有一半凍餓病了的，他就擼禮部上下一級官爵，若是有一人凍餓或是病死的，禮部堂官和侍郎就回家種田去。
其實他說的這些事務內閣早有安排，隻不過在大朝會上由他親自提出來，意義就完全不一樣了，負責的大臣們辦起事來也能更盡心盡力。
禮部退下後，他就點到了中京督衛府節製使索哈牙的名。
索哈牙忙越班出來，叩首道：“臣中京督衛府節製使索哈牙在！”
“治安和秩序維持的事你也要幫著點。雖然內閣已經有了安排，但我還是得點得名提醒你一下：這是國家大事，出不得半點紕漏。趁著還有半個月的時間，哪裏有山賊土匪強盜什麽的，趕緊剿了……”他囉囉嗦嗦地吩咐了一大通，然後又叫了刑部和關部的名字。
有了責任內閣，按說這些事情他完全可以不用過問。但內閣布置和皇帝關注是兩個概念，問題立即就由朝廷政務上升到了國家戰略的層麵，誰要是懈怠，後果就可想而知了。
春闈從二月初九開考，考到二月二十二日結束。原來隻是考初九、十二和十五這三天的，鳳九淵特別下旨增加了三場技術專業類的考試，因此延長了時間。
過了正月十五，陸續就有學子從各地匯聚中京，經過禮部的分配之後，安置到中京周圍的城鎮。饒是如此，他們之中的很多人還是每天都會到中京城來會客訪友，或是見識中京的風物人情。就這樣，隨著一天天臨近大考，中京城裏的人就越來越多。原來街道很寬闊，跑馬車、氣車、牛車或是其他什麽車都能夠，現在是把所有禁止了，街道隻準人行，還是擁擠不堪。
為了維持好秩序，打擊各種形式的犯罪，順天府、刑部、關部和中京督衛府都全速運轉了起來，甚至就連鳳衛也接到了旨意，暗中清除各種隱患。
打從二月初一開始，鳳九淵總會提時間出來閑逛。不為別的，就為了體驗一下傳說中‘皇帝微服私服，發掘人才’的癮。幾天下來，人才沒有發掘到，各種沒素質的形象倒是親身體驗了好幾回。
比如二月初二的中午，他走進一家酒樓，好不容易等到一張空桌子，剛坐下來要叫點菜，就湧上來一夥作讀書人打扮的年輕人，說這桌子是他們預定了的。鳳九淵當時還愣著了，以為真是他們預定了的。不想思菊說：“是麽？那把掌櫃叫來，若他說是，我們便走人！”
幾個一見沒有蒙著，便吵嚷了幾聲，混亂之中，鳳九淵還挨了幾巴掌。思菊想還手，鳳九淵又不讓。還是小二見機是快，說是順天府的公差來了，幾人才罵罵咧咧地停了手，走了。
當時鳳九淵真是氣得七竅生煙，差點就命人把這些個比流氓還混賬全都拿下去，關進大牢。
醜事惡事見多了，他就不再覺得讀書人個個都是彬彬有禮，張口就是之乎者也，詩詞曲賦了。用他的話來說，真正的讀書人還是像讀書人的，但大多數都是識字的流氓。不是常說流氓不可怕，就怕流氓有文化嗎？鳳九淵可是真真體會到了一回！
二月初七這天，鳳九淵吃過了午飯才出宮。有了前幾天的教訓，他可真不敢再去跟那些有文化的流氓們搶桌子了——沒辦法，誰讓中京城裏的酒樓客棧太少了呢？一天吃飯的時候，就算是搶也未必搶得到位置。
出了宮之後，鳳九淵並沒有去漫無目的地閑逛，而是一頭鑽進了順天府衙門裏去。
看著這位埋著頭，像回自己家裏一樣走了進來的青年人，衙差先是一愣，旋即喝道：“幹什麽呢？這裏是順天府……”話還沒有說完，就看到思菊亮出了來明黃令牌——好家夥，大內侍衛呀，大家才知道這青年恐怕不簡單，忙住了嘴，乖乖地放行。
鳳九淵看著順天府的建築枹了裝修，說：“這多少年沒修繕過了？忒有點破舊了吧？朝廷花的錢又不是民脂民膏，犯得著這麽節約嗎？”再加上最近幾天總是陰雨綿綿，地在、牆角和柱子都潮了，看著就磣人。
阿布都正在簽押房裏辦公，不妨走進幾個沒穿公服的人來，正要喝問是什麽人，卻見鳳九淵筆直地走上來，道：“正忙著呢？”
簽押房裏還有幾名書房在，見這個青年如此的大大咧咧，都奇怪他是不是阿布都家的親戚呢，卻見阿布都一哆嗦，從長案後麵爬了出來，跪在地上道：“不知皇上駕到，臣未曾接駕，罪該萬死，萬死……”
鳳九淵笑道：“這就罪該萬死了？起來！”
書房這才知道來人哪是什麽親戚，而是皇帝，唬得都跪在地上，連請安的話都說不通順了。
鳳九淵問阿布都道：“用過飯了嗎？”
阿布都說用過了。鳳九淵就道：“用過就好，把差使交割一下，跟我走一趟！”
阿布都啊了一聲，道：“走一趟？去哪？”
“讓你跟著走就走，廢話那麽多啥？”
阿布都忙奉旨照辦。
出了順天府衙門之後，鳳九淵就開始了漫無目的的閑逛。
阿布都可是吃了人多的虧，害怕鳳九淵被擠著了，總是搶在前麵護著，結果也不知道吃了多少暗虧，卻是啞巴吃黃蓮，有苦說不出。
終於，逛到申時初刻，鳳九淵似乎累了，恰巧又走到了隆盛和酒樓外，鳳九淵便說去歇歇腳。
即便是這個時候了，酒樓的人還是很多。好在隆盛和是中京出了名的大酒樓，地方，台麵子夠寬廣，鳳九淵又出得起價錢，這才有三樓找到一個臨街的雅座。
阿布都知道鳳九淵沒有拉著自己出來瞎逛的道理，肯定是有事。隻是鳳九淵一直不說，他又不敢問，隻得悶著。見鳳九淵叫自己坐，忙道：“臣不敢，臣站著伺候就是！”
鳳九淵笑道：“我讓你坐就坐。快坐，這是旨意！”
一聽是旨意，阿布都觸電似地打了個哆嗦，忙規規矩矩地坐了下來。
思菊倒了杯茶遞給他，他又忙站起來道謝。鳳九淵指著窗外的人潮洶湧的大街問道：“說說，有什麽感想？”
阿布都暗道：“終於到正題了！”想了想，答道：“臣覺得，必須得想辦法加強中京的人口承受能力……”