所有將領匯報結束之後，龍襄下達了作好出發準備的命令，然後問塔西有沒有要指示的。塔西當然不可能愚蠢到出言幹涉遺忘部落戰略司令部的內政，當然說沒有，龍襄就宣布會議解散。不到一分鍾時間裏，將領們散的散，退的退，就隻剩下龍襄和塔西二人了。
沒待龍襄開口，塔西就主動將自己的方案傳了過來，說：“這是我們格蘭蒂亞戰略司令部的意見，請龍長官審閱。”
龍襄麵露喜色，也不及翻看方案，就道：“如此說來，塔西長官是同意了？”
塔西道：“龍長官大義凜然，率先發生衛國戰爭，我格蘭蒂亞戰略司令部眾將士又豈敢落後？隻要能救國家於危難之中，我格蘭蒂亞戰略司令部上下唯龍長官馬首是瞻！”
龍襄道：“塔西長官這話嚴重了，說得我麵皮都發起了燒來，感覺不好意思了。饒是我龍襄有通天之能，若沒有塔西長官的成全，那也隻能徒呼奈何。更何況塔西長官此舉成全的不隻是我，還成全了整個國家，這才是真正的偉大！”
塔西暗說龍襄的馬屁拍得太過了，有些得了便宜還賣乖的味道，但他麵上卻滿是受之有愧之色，道：“龍長官說的是什麽話？國防軍的職責便是保衛國家，保衛人民，我這也不過是盡自己本分而矣。”又說：“龍長官的方案我已經給藍勇和羅奈二位長官看過了，他們二位都說，同是國防軍，救亡圖存怎麽能少了他們呢？還問龍長官是不是看不起他們，連個招呼也不跟他們打一聲？！我也把龍長官的基衷向他們說了，羅長官還能理解一二，可藍勇這頭強牛我實在沒有辦法了。”
龍襄唉了一聲，道：“這事是我做得不好，沒拿他們當自家兄弟看。”又站起來道：“既然他們也有衛國保民的誌向，那是再好不過了。我這就去跟他們說明，爭取得到他們的諒解！”
經過幾天的努力，聯合意向總得達成。
國防軍在沒有了參聯會，沒有得到軍事委員會許可的情況之下首次由四大戰略司令部聯合表態，聲稱為了保衛祖國，保衛人民，國防軍將發起旨在消滅入侵怪物，保衛人民的衛國戰爭。即日起，國防軍所屬四大戰略司令部將派遣軍隊進駐室女座大星係團，爭取早日剿滅入侵怪物，收複迷霧之海，奪回是蜂巢蟲洞控製權。
五天後，龍襄、塔西、羅奈和藍勇四人宣布成立直接隸屬於軍事委員會的統帥部，全麵負責衛國戰爭的調度指揮。在分工上，龍襄負責全麵的軍事行動指揮，塔西負責後勤物資供應保障，羅奈負責國內秩序維護，藍勇為先鋒。隨後不久，統帥部以國防軍的名義發布了告全民書，聲稱國防軍是為了救亡圖存，是為了保衛所有的人民免遭怪物大軍的屠戮，避免國家破滅，希望人民都能夠團結起來，支持國防軍雲雲。
這樣的呼籲管多少用其實大家都很清楚，之所以還要發布，隻不過是一種姿態，為了闡明國防軍的宗旨，為接下來的一係列的行動打好鋪墊。
統帥部成立之後，塔西便空前地忙碌了起來。先是與各大財團商談融資借貸的問題——這當然不是一件容易的事，財團們從來都想通過金錢的力量控製軍隊，卻找不到機會，現在是機會送上門來，他們豈能不漫天要價的？可是，塔西也不是任人魚肉的，奸商們是奸，是厲害，但他都能夠應付得遊刃有餘。麵對刁難的時候，他就會說：“……回報？這確實是一個很現實的問題。可還有個更現實的問題：國防軍沒有錢，無法維護根本的正常運轉，一旦怪物大軍入侵，我們自然不可能幸免於難，可你辛苦積累下來的財富呢？還不是得煙消雲散？！所以，你這不是在拿自己的錢去保衛不相幹的人，而是借出自己的錢來保全這個國家。皮之不存，毛將附焉？這道理人人都懂，但卻不是每個人都能做到。更何況，這錢不是讓你捐出來，也不是不還。國家保住了，這筆錢國防軍遲早會連本帶息還上。若是國家沒保住，結果不還是一樣的麽？至於你說的要國防軍滿足一些商業上的需求……你不覺得，國家保住了，社會秩序穩定下來了，那就是滿足了你的最大的，也是最根本的商業需求麽？若是要求更多的，在這個時候，不單是我，誰也沒辦法保證得了！”
就這樣，一個又一個財團借出了大筆的錢款，暫時解決了國防軍短期的軍費需求。
而通過金融機構發行債券的事卻就不那麽順利了。金融機構麵對的顧客絕大多數都是普通公民群體，而值社會秩序空前動蕩之際，又還有誰掏出自家的錢去買連個著落都沒有的‘軍債’呢？普通人畢竟不像奸商那樣目光長遠，他們考慮的永遠是當下，而不是未來。甚至於在絕大多數普通人看來，國家真正危機在國內，而不在國外；怪物大軍不會來攻，若是真是攻起來了，國防軍是擋不住的，國家也注定會滅亡。與其把錢掏出去買軍債，還不如自己花了圖個快活呢。正是把握住了普通人的心態，因此，絕大多數金融機構都不願意承銷軍債，致使龍襄製訂的通過債券獲取國防軍長期作戰經費的方案破產了！
在統帥部會議上，龍襄也很是惱火，他連說是他的調查做得不夠全麵，以至於出了這樣的問題。
既然債券發行受阻，那麽募捐顯然也不現實了。果然，在募捐計劃展開之後，三天募集到的錢款還不夠買一艘天使級標準戰艦，簡直令人心寒徹骨。要知道合眾國有兩千多萬億人，國民的平均年收入是10萬星元左右，而一艘天使級標準戰艦的售價才200億星元。按龍襄最初的構思，若是平均每人能捐10元，這筆錢就可以買至少10萬艘天使級標準戰艦，並補給滿足夠一年消耗的物資。
結果呢？
結果卻成了一個絕大的諷刺，成了一個笑話。
原以為向財團借貸的錢款隻是少數，發行債券和募集的才是國防軍打贏衛國戰爭的支柱，事實證明，普通民眾已經失去了支持國防軍完成衛國戰爭的激情，或者說他們不覺得國防軍有勝利的希望，所以不願意再多浪費一分錢。
總之，這對龍襄來說是絕大的打擊，對整個國防軍來說，也是一場災難。
看著沉默中的三個人，羅奈發言了，他道：“既然得不到國民的支持，那我們隻好借了！”
塔西道：“能借的已經借得差不多了。目前到賬的款項最多能夠滿足我們三到五個月的消耗，所是應諾的全部到齊，也絕不會超過八個月！可是，我們能在八個月之內贏得戰爭嗎？”
龍襄搖頭道：“根本不可能！別看怪物大軍出去的規模很小，一旦我們發起大規模的進攻，它們也會展開大規模的進襲，如此一來，戰爭規模不但會擴大，時間也會拖得更久。現在借貸到的這些錢款怕是連半年都支撐不到！”
藍勇道：“娘的，那怎麽辦？要不，強征了？”
塔西道：“虧你想得出來？這是違憲的，小心強征不成，反而還把國內已經夠混亂的局勢攪得更爛！”
藍勇道：“爛就爛唄。他們反正希望越爛越好，我們也不過是成全他們罷了。我們連性命都不要，為的就是能夠保護他們的安全，結果他們倒好，不領情……叉他大爺的，全是一群腦子裏進了水的混球！”
羅奈道：“要不這樣……向科拉米亞借！”
塔西也搖頭道：“怎麽可能？軍隊沒有外交權限，這樣做也是違憲的！”
羅奈道：“曲線，曲線理論，你們也忘了？！”
“曲線理論？”龍襄皺著眉頭，道：“你是說……通過無回城？”
羅奈點頭道：“不錯，榮明潛是無回城在合眾國的最高代表，我們跟他商量一下，看他是否願意？！”
龍襄忍不住看了一眼塔西，兩人的目光碰撞在一起，都從對方的眼裏看出了兩個字：有門。
會議結束之後，塔西就先秘密約見了科拉米亞駐合眾國大使陳亞。陳亞得知是軍方要向科拉米亞借錢之後，覺得事情重大，沒有當即應承下來，說需要向議會匯報之後再答複。塔西就說要快。隨後他又與榮明潛取得了聯係，請他出麵就軍方向科拉米亞借款的事宜斡旋。榮明潛也沒有立即答應，說需要研究一下。
盡管兩方都沒有很幹脆的答應，塔西還是從他們的語氣是感覺到事情大有可為。
果然，第二天陳亞就回信給他，說科拉米亞方麵不但答應借錢，還將會以援助的名義無償提供給他們物資和裝備。這頓時讓塔西喜出望外。而榮明潛也回複說無回城願意以‘借’的名義成為國防軍和科拉米亞的中間人。
事情到底是辦成了。
但龍襄、塔西、藍勇、羅奈四人卻高興不起來。原以為最值得依賴的是本國國民，最後卻成了毫不相幹的科拉米亞人……這到底是怎麽回事呢？