在同州待了將近三天的時間，在這三天裏李恪和突利談了很多問題，主要是涉及到突厥的民生問題。這四年，突厥歸順大唐之後遇到災荒之年，都能受到求助和補給，生活倒也過的安心舒服。所以，很多突厥人都想放棄遊牧的生活，想到大唐腹地做耕地的農民。而突利也覺得這才突厥的出路，這才想跟李恪商量。李恪自然覺得這個問題不需要商量，可以立即執行。因為在大唐的南方，很多地方的荒地還沒有開墾出來，很多地方沒有得到開發，而突厥遊牧民族善於吃苦，將他們放到哪些地方是再好不過。隻是眼下大唐還不是李恪一個人說了算，而又遇到了吐穀渾跟大唐之間的戰爭，李恪才跟突利商議的時候，決定首先將部分人遷徙到營州和幽州一代，等到大唐跟吐穀渾的大戰結束，到時候朔方會空出很多地方，可以大規模的遷徙突厥人。突利對李恪的建議表示讚同。
李恪在第三天離開了同州，他繼續一路向北，開始向營州而去。營州現在是劉仁軌的勢力範圍，是大唐水師的基地。依照李恪的意思，現在的整個營州都在供應著營州水師。而營州船廠又是水師的一大臂膀。所以，李恪這才北巡營州，主要是看看水師的發展，看是否能夠遠航。就遠的不說，近在眼前的台灣附近的島嶼李恪必須先要劃歸到大唐的版圖上，即便是不向這些地方遷徙百姓，但放逐罪犯什麽的也的一天途徑。
因為，大軍已經出發，李恪倒是不那麽急著趕路，還有漠北的冬天很美，武媚娘和李治、李仁、李毅等沒有來過，都想好好的欣賞一番，李恪也就應承了幾人的意思，放緩了行軍速度。即便是這樣，十天之後，李恪一行人還是跨入了營州地界。
營州都督劉仁軌早就知道李恪要北巡營州，他便提出率軍出來相迎。劉仁軌現在是營州都督，身邊也能有二三百的親衛。看到遠遠而來的，身形彪悍的二百騎士，李恪對劉仁軌訓練士兵的手段也頗為讚賞。
“營州都督劉仁軌參見殿下！”劉仁軌跳下馬背想李恪施禮道。
“正則，不用多禮！”李恪下馬扶住了劉仁軌微笑道。
“殿下遠道來營州，末將職責在身，隻能在此迎接，還望殿下贖罪！”劉仁軌再次請罪道。但是，劉仁軌已經出了營州城二十裏而迎接李恪。
“正則何須多言呢？跟本王一同進城！”李恪淡淡一笑道。
他很清楚劉仁軌心裏在想什麽，劉仁軌覺得能夠有今天，都是北王李恪的知遇之恩。而李恪不但將他放在了營州，當了都督，還將大唐的水師讓他組建，讓他掌管造船廠。這絕對不是一般君王能夠做到的。
李恪又將李治、李仁和李毅三人以及武媚娘介紹給了劉仁軌，劉仁軌早已聽說了出使的這幾個人，心裏早已準備，見了四人也沒有顯得局促。隨即，浩浩蕩蕩的一行人又行了二十裏路，才進了營州。
劉仁軌將李恪一行人安排在了都督府的偏院，這是他在李恪開始出巡的時候就已經開始準備的院落。主要的這座偏院能夠容納三百多衛士，這才是劉仁軌的真正目的。他很清楚營州離高麗不遠，而李恪當初斬殺了高麗正使，即便高麗沒有追究，但不能確定高麗就沒有人在這樣的機會行刺李恪，再說大唐跟高麗邊關貿易來往很頻繁，營州也有不少高麗人，將三百鷹衛安排到府中，是為了保護李恪的需要。
李恪倒是對這一舉動沒察覺到。因為不光是他在長安的北王府，還是在太原的北王府，府中都能容納將近一千多的鷹衛，在這樣的偏院能容納三百鷹衛，他倒是覺得很正常。
營州都督府在大唐屬於中都督府。
所以，官員和將領沒有同州大都督府那樣多，晚宴的時候氣氛也沒有同州那麽活躍。但這裏坐的將領都在唐人，其中還有以周青為主的陸軍學院的一期畢業生，這使得宴會被在同州時溫馨了很多，就連武媚娘也列席了宴會，她一身宮裝，很乖巧的坐在李恪的身邊。
第二天，李恪和劉仁軌詢問了水師的發展和船廠的規模等，還詢問了一下柴哲威他們在營州的商鋪和對高麗付出福壽膏的情況。劉仁軌都一一作答，讓李恪心裏有了個底。而李恪也沒有急著去幽州，他想在營州多待一段時間，順便去船廠和水師基地去看看。
就這樣，李恪倒是很安心的住在了營州。
白天，他都會去船廠，看看工匠們建造的戰艦，不懂的地方他會詢問工匠，不滿意的地方他會提出修改意見。晚上，他會在戰艦的圖紙上寫寫畫畫，修改工匠們圖紙上他不滿意的地方，或者憑借自己的記憶，繪製大明時代鄭和的寶船圖紙。
就這樣，時間過的很快，半個月過去了。
這時，時間已經到了十一月中旬，營州水師基地開始出現了冰層，水師戰艦不能出海，隻能停泊在基地。而李恪也在劉仁軌的陪伴下來到了水師基地。說實話，營州的水師基地不怎麽樣，用了四年的時間，才組建起的水師也沒有李恪心目中的那麽凶猛和龐大。但是，能有這樣的規模，李恪就已經很滿意了，畢竟花了才四年的時間。水師不是陸軍，肯花時間和前就能在短時間見效的，水師是一個需要長時間的積累和花大把大把的錢才能慢慢組建的海防力量，況且以前大唐對水師不怎麽重視，李恪驟然讓劉仁軌組建水師，修建基地，能有這樣的規模也在劉仁軌的能力出眾的緣故。而周青也不負李恪對他的期望，在劉仁軌的調校下已經做了他的副將，給劉仁軌在水師的訓練幫助很大。
通過參觀，李恪基本上水師現在的發展和規模比較滿意，他覺得以現在的條件和能力，能做到這樣就已經和不錯了！但是，按照他心裏的想法，這樣的水師根本就不能說是水師，十條主戰艦，二十條小戰艦，三十條戰船，這是多麽薄弱的海防力量啊！
所以，李恪在回到營州的時候，給劉仁軌提出了很多建議和意見，劉仁軌也表示會用五年的時間完成李恪的要求。
就在李恪和劉仁軌在書房中交談的時候，就見王中長急匆匆的來到了書房。
“殿下，朔方捷報！”王中長興奮的向李恪說道。
“不就是李績率軍打了勝仗嗎？看你高興的！”李恪笑罵道。
“殿下，不是李績，是陳將軍，黑騎軍五萬鐵騎殲滅了吐穀渾三萬先鋒大軍！”王中長欣喜的說道。
“什麽？是陳其打了一次勝仗？”李恪也是欣喜不已，他覺得大唐跟突厥的一戰，大唐必勝無疑，隻是沒有想到這第一場尤為關鍵的勝仗卻是黑騎軍和陳其拔得頭籌。
“陳其沒有辜負本王的期望啊！”李恪淡淡的笑著對劉仁軌說道。
“是啊，陳將軍跟隨在殿下身邊時日很長，倒是受益匪淺啊！”劉仁軌也是笑道。
“那這麽說，陳其被安排給了龐孝泰？”李恪向王中長問道。
自從不準備參合朔方的戰爭，李恪也就懶得過問朔方的一切軍務，故而才會有此一問。
“殿下，朔方大軍的先鋒大將的龐孝泰，副將則是陳將軍，北府黑騎軍五萬鐵騎全歸龐孝泰指揮！”王中長匯報道，“至於同州的薛禮的三人突厥騎兵和幽州宇文過的兩萬幽州鐵騎全都被歸到了李績的中軍。”
李恪淡淡一笑，他很清楚李績這樣的安排用心何在。陳其是自己的心腹將領，讓他指揮陳其的話，自然不是很順手，故而才將陳其丟給了龐孝泰。而薛仁貴和宇文過兩人的沒有行軍資曆，又是低級將領，利於自己的指揮，李績才會做出這樣的安排。
“恩，好兆頭啊！有了首戰的大捷，大唐對吐穀渾的這場戰爭勝利為時不遠了！”李恪笑著說道，“王中長，你去準備一下，我們明天去幽州！”
“諾”王中長離開。
“殿下，你這就要走了？”劉仁軌問道。
“正則啊，水師交給你，本王很放心！本王估計，大唐對吐穀渾的戰爭時間不會太長，年前可能要結束，在這種情況下，本王必須要回太原。”李恪向劉仁軌說道。
劉仁軌聽得懂李恪的話，那就是大唐對土吐穀渾的大戰結束，又是封賞功臣。雖然，這次戰役李恪一方沒出什麽統軍大將，但領軍將軍倒是不少，像陳其、薛崇、薛仁貴和宇文過等。所以，在封賞功臣的時候，李恪不能不在太原為幾人謀劃。
“既然如此，末將也就不挽留殿下了！末將明天為殿下送行！”劉仁軌說道。
“恩！”李恪點點頭。